鐵礦石資源保障問題仍然是當前和今后較長時間影響我國鋼鐵行業(yè)安全穩(wěn)定運行和健康發(fā)展的首要問題。
2021年，中國鋼鐵行業(yè)挖潛增效，克服原燃料價格高位運行的困難，行業(yè)效益創(chuàng)下歷史最好水平，壓減粗鋼產量的目標任務也如期完成。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會第六屆會員大會三次會議1月10日召開。工信部原材料司一級巡視員呂桂新在會上表示，當前鋼鐵行業(yè)運行下行壓力明顯加大，去年11月當月重點大中型鋼鐵企業(yè)盈利水平大幅下降，虧損面超過30%。鐵礦石價格再次大幅上漲的風險依然存在。
呂桂新表示，2022年要確保鋼鐵行業(yè)穩(wěn)定運行，嚴禁新增產能，開展電爐鋼發(fā)展試點示范。環(huán)保治理、能耗“雙控”仍是鋼鐵行業(yè)發(fā)展的硬要求，綠色低碳發(fā)展將是鋼鐵行業(yè)未來必須持續(xù)推進的重點任務。
工信部明確提出，2021年要堅決壓縮粗鋼產量。中鋼協(xié)會長、中國寶武董事長陳德榮表示，預計2021年全年鋼產量為10.3億噸，比上年減少約3500萬噸。
數(shù)據(jù)顯示，2021年前11個月，全國鋼產量9.46億噸，同比下降2.6%，折合鋼表觀消費量9.08億噸，同比下降5.2%。中鋼協(xié)認為，總體來看，2021年全年鋼材供需基本平衡，為下游行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
蘭格鋼鐵研究中心主任王國清對記者表示，2021年以來，在碳達峰、碳中和背景下，工信部多次強調控制粗鋼產量，要從節(jié)能減排出發(fā)，實行產能產量雙控，確保今年全國粗鋼產量同比下降。去年6月下旬起，各地區(qū)減產逐步開展，粗鋼產量逐月回落，7月份起粗鋼產量首現(xiàn)同比下降。在鋼鐵產量壓減、能耗雙控、秋冬季大氣污染防治、京津冀鋼鐵錯峰生產以及冬奧會管控等政策措施聯(lián)動約束下，2021年粗鋼壓減任務目標得以落地實現(xiàn)。
展望2022年市場需求，陳德榮認為，2022年鋼鐵需求總量或基本保持在2021年水平。房地產行業(yè)面臨下行壓力，不過基礎設施投資增速將明顯回升；且在加快“制造強國”建設政策引領下，制造業(yè)將保持繁榮態(tài)勢。
國家發(fā)改委產業(yè)司一級巡視員夏農表示，2022年需維護鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運行。進一步加強供給側管理，合理安排生產節(jié)奏，維護行業(yè)供需動態(tài)平衡，同時優(yōu)化鋼材出口結構。
值得一提的是，鋼鐵行業(yè)集中度進一步提升。中鋼協(xié)公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年11月，鋼產量排名前10位、前20位的企業(yè)鋼產量占全國的比重分別為40.39%、54.85%，分別比2020年同期提高2.99個百分點、3.26個百分點。
夏農表示，2022年重點工作之一是鼓勵兼并重組。要堅持市場化、法治化原則，堅決打破市場分割、地區(qū)封鎖，營造兼并重組有利環(huán)境。尊重企業(yè)主體地位，由企業(yè)自主決策。
呂桂新在會上介紹，2021年1至11月份，行業(yè)效益創(chuàng)歷史最高。國內規(guī)模以上鋼鐵工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增36%，利潤總額同比增112%。
同期，中鋼協(xié)會員鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入63362億元，同比增長36.25%；利潤總額3517億元，同比增長86.46%，創(chuàng)歷史最好水平；銷售利潤率為5.54%，同比上升1.48個百分點。但去年11月當期實現(xiàn)利潤總額92億元，環(huán)比下降64.03%。
2021年上半年，中國經濟延續(xù)快速恢復增長態(tài)勢，鋼材市場產銷兩旺、生產快速增長。不過下半年，市場需求收縮，經濟下行，加上產能產量“雙控”、調控鋼材出口等政策落實，粗鋼產量加速下行。
“中國經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力，鋼鐵行業(yè)運行下行壓力明顯加大?！眳喂鹦卤硎?，2021年三季度以來，鋼鐵行業(yè)面臨下游需求收縮，房地產建設和基礎設施投資持續(xù)下降，制造業(yè)投資增幅收窄。鋼鐵行業(yè)增速連續(xù)5個月負增長，去年11月當月重點大中型鋼鐵企業(yè)盈利水平大幅下降，虧損面超過30％。且2022年還將有若干新建成的產能置換鋼鐵項目正式投產，勢必對市場造成一定沖擊。全行業(yè)要平穩(wěn)運行、提質增效壓力加大。
此外，呂桂新還提到，鐵礦石資源保障問題仍然是當前和今后較長時間影響我國鋼鐵行業(yè)安全穩(wěn)定運行和健康發(fā)展的首要問題。對外依存度高，議價能力弱的根本性問題沒有改變，鐵礦石價格再次大幅上漲的風險依然存在。
呂桂新透露，今年將制定《鐵礦行業(yè)規(guī)范條件》，推動國內鐵礦山產能、規(guī)模、集約化水平大幅提升，提高鐵礦石自主保障能力。
鋼鐵行業(yè)是碳排放最大的行業(yè)之一，綠色低碳發(fā)展將是鋼鐵行業(yè)未來必須持續(xù)推進的重點任務。
鋼鐵企業(yè)綠色低碳轉型步伐加快。2021年前11個月，噸鋼綜合能耗、噸鋼耗新水量、化學需氧量、二氧化硫排放量均下降；鐵素資源供給及結構逐步優(yōu)化，2021年前10個月，國產礦和廢鋼貢獻率合計37%，比上年全年高2個百分點。
截至去年底，已有34家企業(yè)完成超低排放改造公示，其中23家完成全過程改造并公示，鋼產能約1.41億噸；11家企業(yè)完成部分超低排放改造和評估監(jiān)測進展情況公示，鋼產能約8400萬噸；此外，有61家企業(yè)正在進行公示前專家審核和企業(yè)整改。已有94家鋼廠登上工信部綠色工廠榜單。
中鋼協(xié)表示，我國確定碳達峰、碳中和目標后，鋼鐵行業(yè)低碳工作推進委員會應運而生，行業(yè)龍頭企業(yè)率先提出了碳達峰、碳中和的時間表和路線圖，一批鋼鐵企業(yè)在探索低碳冶金新工藝中有所突破。
呂桂新透露，近期《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經發(fā)布，《關于促進鋼鐵工業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》《鋼鐵行業(yè)碳達峰實施方案》將陸續(xù)出臺。
生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司一級巡視員、副司長吳險峰在會上表示，生態(tài)環(huán)境部將進一步深化放管服改革，進一步加大對企業(yè)指導幫扶力度，研究出臺綜合性的政策措施，通過正向激勵促進企業(yè)實施減污降碳技術創(chuàng)新。
陳德榮強調，要積極推進鋼鐵行業(yè)碳達峰路線圖和行動方案工作落實。組織行業(yè)企業(yè)共同開展關鍵低碳冶金共性技術研究開發(fā)，促進鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展。積極支持企業(yè)參與全球低碳冶金創(chuàng)新聯(lián)盟，推廣綠色低碳工藝應用，推動鋼鐵行業(yè)本質性減碳。