24日從江西省人大常委會辦公廳舉行的《江西省公路條例》(以下簡稱《條例》)新聞發(fā)布會上獲悉,《條例》將于2025年3月1日起正式施行,將探索高速公路差異化收費。
圖為24日,江西省人大常委會辦公廳舉行《江西省公路條例》新聞發(fā)布會。朱瑩攝
江西省交通運輸廳黨組書記、廳長謝德強介紹,原《條例》自2015年12月施行以來,江西省公路事業(yè)得到了長足發(fā)展,公路總里程從2015年的15.66萬公里,去年底增加到21萬多公里;干線公路技術狀況持續(xù)位居全國前列,“四好農村路”高質量發(fā)展成效顯著。但隨著經濟社會的不斷發(fā)展,需要對其中一些內容進行修訂。
《條例》共九章七十四條,注重結合江西實際,重點針對江西較為突出的高速公路收費管理、農村公路管理養(yǎng)護以及貨運車輛超限超載治理等問題提出了相應舉措;注重總結該省在公路建設、養(yǎng)護以及路政管理等方面積累的經驗做法上升為法規(guī)。
高速公路是中國覆蓋范圍最廣、通達程度最深的交通基礎設施,是支撐經濟社會發(fā)展的“大動脈”?!稐l例》規(guī)定發(fā)展改革、自然資源、文化和旅游、能源等部門應當對服務區(qū)(停車區(qū))提質升級在立項、用地、用水、用電、垃圾轉運及污水處理等方面予以支持。
為有效引導和調節(jié)交通流量,最大限度地發(fā)揮高速公路網(wǎng)的使用效率,降低貨運物流成本,全面提升高速公路的輻射范圍和服務能力,《條例》規(guī)定,探索根據(jù)高速公路不同路段、時段、車型等情形實行差異化收費,提升江西省公路路網(wǎng)運營效率。
同時,促進“四好農村路”發(fā)展方面,《條例》將縣道、鄉(xiāng)道和村道統(tǒng)稱為農村公路,在江西地方公路法規(guī)中首次明確“農村公路”的概念。
“為充分調動農民群眾的積極性、主動性,使群眾成為農村公路發(fā)展的參與者、監(jiān)督者和受益者,《條例》規(guī)定村民委員會應當按照農民自愿、民主決策的原則,采取一事一議、以工代賑等辦法組織村道的管理養(yǎng)護工作?!苯魇∪舜蟪N瘯üの敝魅螚顫櫲A介紹,《條例》還鼓勵技術人員和村民代表參與農村公路建設質量監(jiān)督,增強廣大群眾愛路護路意識。
此外,貨物運輸車輛超限超載治理方面,為優(yōu)化貨運市場營商環(huán)境,促進物流行業(yè)降本增效,《條例》適當降低輕微超限運輸?shù)奶幜P幅度,貨運車輛超限運輸不超過車貨總質量最高限值百分之二十,沒有造成危害后果的,給予批評教育,可以不予處罰。
“下一步,我們將以《條例》實施為契機,著力學習宣傳貫徹好《條例》,完善《條例》配套制度,依法履職盡責,進一步促進江西公路事業(yè)高質量發(fā)展?!敝x德強說。